黄奇帆：做好数据要素市场顶层设计

中证网讯（记者 倪铭娅 赵白执南）复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆10月24日在2021第三届外滩金融峰会上建议，做好数据要素市场顶层设计。近年来，我国数据交易市场整体呈现蓬勃发展态势。但国家层面缺乏统一的大数据交易规范，交易主体、标的、定价都尚处于探索阶段，有必要厘清一些关键的原则性问题，为数据要素市场发展奠定良好基础。 

黄奇帆认为，数据交易所必须由国家管理，可以是政府直接出资，也可以是国有的数字化企业投资，或者在股权设计上采用多元化股权、混合所有制结构，但一般应该国家控股管理。国家资本控股可以保证数据安全，还能进一步建立信任、打破数据孤岛，在交易中确保公平公正，杜绝灰色交易发生。

黄奇帆还建议，明确数据交易所的法律地位，数据交易所是所有数据交易的枢纽。一方面，通过统一的数据交易所进行各类数据交易，可以增加数据交易的流量，提高数据交易的效率。另一方面，统一的数据交易所还能解决买卖双方互不信任的问题，打击地下非法大数据交易。在这个平台上，还可以开展数据期货、数据融资、数据抵押等衍生业务。

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