全国人大代表陈锦石：建议修订土地管理法，盘活撂荒耕地

　　【财眼观两会】全国人大代表陈锦石：建议修订土地管理法，盘活撂荒耕地

　　中新经纬3月4日电 (薛宇飞)中新经纬4日获悉，2022年全国两会上，全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石带来了《加快推动乡村振兴战略的实施，推进集中规划建设，提升乡村社会发展水平，实现共同富裕》的建议。他提出，建议修订《中华人民共和国土地管理法》，去除乡村用地流转和用地性质转换的障碍，构建合法的途径把大量闲置建设用地和撂荒耕地盘活。

　　陈锦石称，在调研乡村时发现，乡村建设用地浪费与耕地闲置现象较多，原因在于农村用地分布“小、散、乱”现象突出，分散居住浪费大量建设用地，分散种植导致现代农业发展乏力，农民增收缓慢。

　　因此，他建议，推进集中规划建设，加强乡村土地集约利用，保障18亿亩耕地红线和国家粮食安全。具体看，一是建议推动乡村三规合一，搞好乡村集中规划，化解乡村规划和乡村发展错位的问题。二是建议修订《中华人民共和国土地管理法》，去除乡村用地流转和用地性质转换的障碍，构建合法的途径把大量闲置建设用地和撂荒耕地盘活。尤其闲置建设用地拆改复垦，既可以增加耕地面积，也可以补充城市建设用地指标，政府新增建设用地出让收入的一部分专项用于乡村振兴。三是建议以经营性思维利用好乡村“四荒地”。

　　陈锦石建议，加快制定各类信贷和税收优惠政策，降低美好乡村的建设成本。国家低成本资金牵头，吸引各类社会资本共同促进乡村振兴投资。针对各类社会资本参与乡村振兴项目，要拿出一揽子的信贷和税收支持政策。他还提出，要发展乡村特色产业，促进共同富裕。(中新经纬APP)

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