城市24小时 | 江苏“铺路”，“东部洼地”崛起

每经记者 杨欢    每经编辑 刘艳美    

图片来源：江苏省交通运输厅

据新华日报消息，江苏省交通运输厅与省发展改革委近日联合印发《江苏沿海地区综合交通运输体系建设三年行动计划（2022-2024年）》，提出110余项（类）重点建设项目和若干高质量发展任务。

该行动计划明确，到2024年，沿海地区初步建成“海港领航、陆海统筹、江海联动、双向开放、生态绿色”的现代综合交通运输体系，加快形成“一国际枢纽海港、一出海口、一门户”海港格局体系。

具体而言，力争通过三年努力，基本实现5万吨级及以上进港航道通达沿海所有港区，实现30万吨级进港航道通达连云港港连云、徐圩港区。逐步形成30万-40万吨级为引领、10万-15万吨级码头为主力的沿海码头集群，连云港港国际枢纽海港功能显著提升，通州湾新出海口实现起步运营，盐城港淮河生态经济出海门户功能进一步提升。

与此同时，行动计划中还提出，着力补齐东西横向交通基础设施短板，强化南北纵向交通设施配置。到2024年开工建设高铁110公里，县级节点和重点港区高速公路覆盖能力进一步提升，累计建成千吨级疏港航道4条。

解读：江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖全部行政区域，其无论是经济表现还是知名度，都与以苏锡常为首的苏南沿江城市差距甚大，甚至不如青岛、宁波等沿海城市在各自省内的地位，一度被称为江苏“东部洼地”。

图片来源：《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》

日前发布的2021年江苏省统计公报中提到，江苏全年实现地区生产总值116364.2亿元，其中扬子江城市群对全省经济增长的贡献率达76.9%，沿海经济带对全省经济增长的贡献率则为18.1%。为什么江苏沿海地区没有发展起来？有分析指出，其中一大因素在于交通。

在很长一段时间内，南通“难通”的名声在外，盐城、连云港也长期面临“向南不通”的问题。由此导致长三角沿海的龙头城市上海、宁波的科技创新能力，很难向江苏沿海地区辐射。创新力不够，也直接限制了三地海洋经济的发展，沿海地带基本只承担了港航和化工等传统功能。

2020年盐通铁路、沪苏通铁路的开通，逐步实现了地区间的时空串联。而在此次的行动计划中，三地还将进一步加速补齐短板，盐城市将开工盐泰锡常宜铁路；南通市将开工通苏嘉甬铁路、北沿江高铁；城际和市域郊铁路主要集中在南通，包括南通西上经海门到新机场线、如通苏湖城际铁路等等。

有观点指出，对于长三角以上海为中心的一体两翼的发展，江苏沿海地区有着重要的地位和作用，如果长三角北翼沿海地区发展是个洼地的话，对于整个长三角地区发展都是不利的。以南通为代表的的江苏沿海城市，可以作为上海的“北大门”，与南下的浙江甚至福建、广东一起，串起我国整个沿海经济发达地区，成为具有全国战略意义的强大增长极。

#动向

17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》

近日，中央宣传部、中央网信办、中央文明办、国家发展改革委等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》。意见要求，着力优化公平且有质量的青年发展型城市教育环境。加大基础教育投入力度，完善免试就近入学制度，巩固控辍保学成果，逐步实现进城务工青年随迁子女入学待遇同城化，让义务教育阶段青少年获得公平的受教育机会。

云南：支持国有资本向新型基础设施布局，建设“国资云”平台

近日，云南省国资委印发《关于建设云南“数字国资”的意见》。当中明确要全面实施云南省属企业数字化战略规划，支持国有资本向新型基础设施布局，建设“国资云”平台，打造国资国企监管“智慧大脑”，全力推动省属企业数字化转型升级、智能化体系建设，2025年省属企业综合数智化率显著提高，数字经济发展全面达到全省领先水平。

全国首部电动自行车消防安全管理条例纳入立法计划

据央广网报道，近日，呼和浩特市第十五届人大常委会第91次党组会议审议通过2022年立法计划，并经市委批准报自治区人大常委会备案。其中，《呼和浩特市电动自行车消防安全管理条例》作为今年唯一调整新增立法项目，被纳入2022年立法计划推进实施。这将是全国首部电动自行车消防安全管理地方性法规。《条例》将在借鉴各地先进经验的基础上，结合地区实际，重点围绕明确管理职责、规范停放充电、保障配套设施、查处违法行为等方面进行起草，着力从根源上解决问题，实现标本兼治。

网友称安徽高考招生重理轻文建议扩大文科招录，省教育厅回应

据人民网“领导留言板”4月5日消息，针对网民关于“安徽省应采取措施，降低高考文科招生分数”的建议，安徽省教育厅5日回复称，“十三五”以来，随着国家产业结构的不断调整，社会对理工科及应用型学科毕业生的需求日益旺盛，对文科生的需求则相对较小，而普通本专科招生计划为国家指令性计划，今后我们将进一步指导学校引导高中学生科学合理选择文理科和选考科目，努力使安徽省高考文理科生源比例与社会需求相适应。

#声音

北青报：因疫情推迟还房贷有必要提上议事日程

4月6日，#因疫情推迟还房贷有必要提上议事日程#的话题冲上热搜第一，北青报发布评论文章称，近日，多地有市民在网上求助，希望能延缓房贷还款期限。对此，各家银行都有回应，有的银行表示可以考虑，有的银行则不行，有银行在部分地方可以，在另一些地方则不行。某商业银行工作人员介绍，目前该银行暂无由于疫情减免房贷相关规定，根据规定，房贷还款延迟一天会影响征信记录，延迟三个月将会启动诉讼程序，请务必按时归还房贷。

文章称，不要小看房贷断供的风险，它不仅影响个体和家庭的稳定，对银行和房地产业也会带来一定程度的冲击。因此，“因疫情推迟还房贷”有必要提上议事日程，包括银行在内的相关机构和部门，都应参与讨论，共同寻找破解之道。

“欠债还钱，天经地义”，欠银行的钱当然是要还的，但在民间，我们也有守望相助的传统美德。需要说明的是，因受疫情影响而推迟还房贷，只是暂时的，这和失去偿还能力完全是两回事。而且这部分群体数量有限，理论上不会对银行的资金链构成特别大的影响。

#数读

清明假期7541.9万人次出游，本地休闲和近程度假成主基调

经文化和旅游部数据中心测算，2022年清明节假期3天，全国国内旅游出游7541.9万人次，同比减少26.2%，按可比口径恢复至2019年同期的68.0%。此外，实现国内旅游收入187.8亿元，同比减少30.9%，恢复至2019年同期的39.2%。

也就是说，受到本轮疫情的冲击和影响，2022年清明假期出游人次和旅游收入同比均有所下降。疫情影响下，出游半径缩小，本地游成为这个清明小长假里游客的主要选择。文化和旅游部指出，本地休闲和近程度假成为清明节假期主基调，位置大数据监测显示，各地接待游客中省内游客占比94.9%，创常态化疫情防控以来新高。

此外，本次小长假，“乡村+体验式”旅游持续走红。携程数据显示，今年清明乡村旅游订单占比较疫情前提升20%。乡村旅游订单量TOP10的中小城市为：雅安、汉中、内江、吴忠、攀枝花、中卫、荆门、酒泉、林芝、商洛——西部城市在其中占据了90%的比例，这也与本轮疫情对不同区域的影响程度紧密相关。

#放榜

赛迪创新百强区（2022）发布，广东前十占半数

4月6日，赛迪顾问城市经济研究中心发布“赛迪创新百强区（2022）”。

此次报告构建了“创新生态、创新动力、创新主体、创新成果”4个一级指标、“地区生产总值、R&D投入强度、国家高新技术企业数”等16个二级指标的城区创新评价指标体系，对全国（除直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省外）906个地级市市辖区城区科技创新、产业技术创新、改革创新等重点领域创新水平进行了全面分析。

赛迪创新百强区（2022）图片来源：赛迪顾问

结果显示，2021年，创新百强区地区生产总值平均增速达8.4%，集聚了9.7万家国家高新技术企业，共拥有专精特新“小巨人”企业839家。

具体来看，广东前十占半数，其中，深圳南山区、深圳宝安区以及广州天河区包揽创新百强区前三名，此外浙江、江苏、湖北、河南、陕西各有一区上榜前十，分别是杭州余杭区、南京江宁区、武汉洪山区、郑州金水区以及西安雁塔区。

原文链接： http://www.zdm5.com/article-214849.html

本站声明:网站内容来源于网络,本站只提供存储，如有侵权,请联系我们,我们将及时处理。